Κινδυνεύουν να χαθούν έργα που αφορούν τον Δήμο Αίγινας;Tο πρόγραμμα ΦιλόΔημος θά έχει την ίδια τύχη με το πρόγραμμα ΕΛΛΑΔΑ και ΘΗΣΕΑΣ ;

του Σπύρου Περιστέρη

Στον βωμό της  απορροφητικότητας του ΕΣΠΑ θυσιάζεται το πρόγραμμα ΦιλόΔημος .  Όπως όλα δείχνουν θα έχει την ίδια κατάληξη όπως τα προγενέστερα προγράμματα ΕΛΛΑΔΑ και ΘΗΣΕΑΣ .

Η απογοητευτική κατάσταση της απορροφητικότητας του ΕΣΠΑ 2014-2020 και ειδικά των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων προσπαθεί να ανατρέψει η Κυβέρνηση και το Υπουργείο Εσωτερικών στην εκπνοή της προγραμματική περιόδου 2014 – 2020 για τα τρία χρόνια που απομένουν χρησιμοποιώντας με τον κανόνα ν+3.

Αποφασίστηκε η κατάργηση του ΦιλόΔημος ύψους 2,6 δις που θα πληρωνόταν από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων για να ενταχθούν τα έργα που εκκρεμούν στο ΕΣΠΑ και κυρίως στα Περιφερειακά Προγράμματα.

Οπως δείχνει ο κάτωθι πίνακας (πηγή: http://anaptyxi.gov.gr) πρώτο είναι  το ΠΕΠ Στερεάς Ελλάδας έχοντας  απορροφήσει το 39.04% του προϋπολογισμού στις τελευταίες θέσεις βρίσκονται η Θεσσαλία και η Αν Μακεδονία & Θράκη βρίσκονται με 19,66% και 19,55% αντίστοιχα. Η περιφέρεια Αττικής βρίσκεται στο 33,48% βρίσκεται στην δεύτερη θέση.

Στον  Τομεα  “ΥΠΟΔΟΜΈΣ, ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ & ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ” που αφορά κυρίως χρηματοδότηση δράσεων της Αυτοδιοίκησης.

Η Κρήτη είναι πρώτη με  38,1% ενώ τελευταία είναι η Πελοπόννησος στο 8,82% η περιφέρεια Αττικής έχει 14,8% και είναι τρίτη από το τέλος . Η καθυστέρηση είναι τεράστια και ο κίνδυνος να επαναληφθεί το φαινόμενο του 2013 όπου με την μέθοδο της γέφυρας ουσιαστικά το 70% του ΕΣΠΑ 2007-2013 χάθηκε είναι προ των πυλών.

Το Υπ. Εσωτερικών βλέποντας την υποτονικότητα  και τον κίνδυνο να χαθούν τα ευρωπαϊκά κονδύλια αποφάσισε να φτιάξει την δική του Διαχειριστική Αρχή με σκοπό να διαχειριστεί εκείνο ένα μέρος των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων. 

Εντός των ημερών αναμένονται και οι σχετικές εγκύκλιοι.

Από την μεριά τους οι δήμαρχοι μέσω του συλλογικού τους οργάνου την ΚΕΔΕ προσκάλεσαν τον  Υπουργό  Εσωτερικών κ. Θεοδωρικάκο για να τους ενημερώσει και να  δώσει τις απαραίτητες διευκρινήσεις .

Η αναδιοργάνωση του Υπουργείου Εσωτερικών για να προλάβει την απορρόφηση του ΕΣΠΑ   έχει προκαλέσει μια αναστάτωση στα στελέχη  κάτι το οποίο είναι φυσιολογικό όταν γίνεται μια αναδιοργάνωση.  Αυτό που δεν γνωρίζουμε είναι ποιός θα είναι ο ρόλος της ΜΟΔ στο νέο οργανόγραμμα.

Προς το παρόν το πρόγραμμα  ΦιλόΔημος έχει παγώσει. 

Πρόβλημα έχουν όσοι δήμοι δεν είχαν ολοκληρώσει τις μελέτες τους και δεν είχαν υπογράψει σύμβαση για τα εγκεκριμένα έργα   την καταληκτική ημερομηνία της 31/12/2019 . Ενδεχομένως να  δοθεί παράταση έτσι ώστε να μπορέσουν οι εκπρόθεσμοι  δήμοι να ολοκληρώσουν μέχρι τον Φεβρουάριο τις μελέτες τους και να υπογράψουν συμβάσεις για  τα εγκεκριμένα έργα.

Λογικά οι  δήμοι που έχουν ήδη ώριμα έργα λογικά δεν θα πρέπει να ανησυχούν.

Ο δήμος Αίγινας έχει πάρει αποφάσεις για το πρόγραμμα Φιλόδημος 

1. Περί έγκρισης συμμετοχής του Δήμου Αίγινας στο Πρόγραμμα «ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ ΙΙ» (Πρόσκληση IX) στον Άξονα Προτεραιότητας «Κοινωνικές και Πολιτιστικές Υποδομές και Δραστηριότητες των Δήμων» με τίτλο: «Κατασκευή ραμπών και χώρων υγιεινής για την πρόσβαση και εξυπηρέτηση  ΑΜΕΑ σε σχολικές μονάδες». 18 Δεκεμβρίου 2019.
2.  Συμπλήρωση της υπ’ αριθμ. 59/2019 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου με θέμα: «Περί έγκρισης συμμετοχής του Δήμου Αίγινας στο Πρόγραμμα «ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ ΙΙ» (Πρόσκληση V) στον Άξονα Προτεραιότητας “Κοινωνικές και Πολιτιστικές Υποδομές και Δραστηριότητες των Δήμων” με τίτλο: “Προμήθεια εξοπλισμού, κατασκευή, μεταφορά και τοποθέτηση στεγάστρων, για τη δημιουργία ή/και αναβάθμιση των στάσεων, για την εξυπηρέτηση του επιβατικού κοινού των Δήμων της χώρας”». 18 Σεπτεμβρίου 2019
3. Περί έγκρισης  συμμετοχής του Δήμου Αίγινας στο Πρόγραμμα “ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ ΙΙ” (Πρόσκληση VΙΙΙ) στον Άξονα Προτεραιότητας “Κοινωνικές και πολιτιστικές υποδομές και δραστηριότητες των δήμων” με τίτλο: “Εκπόνηση μελετών και υλοποίηση μέτρων και μέσων πυροπροστασίας στις σχολικές μονάδες της χώρας. 10 Ιουλίου 2019
4. Αποδοχή επιχορήγησης ποσού 224.200,00 ευρώ από το Πρόγραμμα “Φιλόδημος ΙΙ” και κατανομή αυτής σε ΚΑ για τον ανάλογο σκοπό 18 Ιουνίου 2019
5. Έγκριση της μελέτης με τίτλο: «Αναβάθμιση Αθλητικών Εγκαταστάσεων Αίγινας» συνολικού προϋπολογισμού 593.000.00 Ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%), που προτείνεται να υποβληθεί ως πρόταση χρηματοδότησης στο πρόγραμμα «ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ ΙΙ» (Πρόσκληση IV) στον άξονα προτεραιότητας «Κοινωνικές και πολιτιστικές υποδομές και δραστηριότητες των Δήμων» με τίτλο: «Κατασκευή, επισκευή και συντήρηση αθλητικών εγκαταστάσεων των Δήμων». 19 Απριλίου 2019 
6. Περί έγκρισης συμμετοχής του Δήμου Αίγινας στο Πρόγραμμα “ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ ΙΙ” (Πρόσκληση ΙV) στον Άξονα Προτεραιότητας “Κοινωνικές και πολιτιστικές υποδομές και δραστηριότητες των δήμων” με τίτλο: “Κατασκευή, επισκευή και συντήρηση αθλητικών εγκαταστάσεων των Δήμων” (Σχετ. η υπ’ αριθ. 5/2019 απόφαση του Δ.Α.Ο.Α.).   9 Απριλίου 2019
7.  Περί έγκρισης συμμετοχής του Δήμου Αίγινας στο Πρόγραμμα “ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ ΙΙ” (Πρόσκληση V) στον Άξονα Προτεραιότητας “Κοινωνικές και Πολιτιστικές Υποδομές και Δραστηριότητες των Δήμων” με τίτλο: “Προμήθεια εξοπλισμού, κατασκευή, μεταφορά και τοποθέτηση στεγάστρων, για τη δημιουργία ή/και αναβάθμιση των στάσεων, για την εξυπηρέτηση του επιβατικού κοινού των Δήμων της χώρας”.  9 Απριλίου 2019
8. Αποδοχή της συμμετοχής του Δήμου στο Πρόγραμμα «Φιλόδημος Ι», Πρόσκληση V, στον άξονα προτεραιότητας «Ανέγερση ή/και Αποκατάσταση Δημοτικών κτιρίων» με τίτλο: «Ανέγερση και Επανάχρηση δημοτικών κτιρίων». 21 Ιανουαρίου 2019 
9. Αποδοχή της συμμετοχής του Δήμου στο Πρόγραμμα «Φιλόδημος», Πρόσκληση ΙV, στον άξονα προτεραιότητας «Δράσεις για τη βελτίωση της αγροτικής οδοποιΐας» με τίτλο: «Βελτίωση της πρόσβασης σε γεωργική γη και κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις» και (ii) Έγκριση της μελέτης με τίτλο: «Βελτίωση της πρόσβασης σε γεωργική γη και κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις Δήμου Αίγινας».  19 Νοεμβρίου 2018
10.  Αποδοχή της συμμετοχής του Δήμου στο Πρόγραμμα «Φιλόδημος Ι», Πρόσκληση ΙΙ, στον άξονα προτεραιότητας «Βελτίωση των βασικών περιβαλλοντικών υποδομών και ιδίως αυτών της επεξεργασίας των λυμάτων» με τίτλο: «Ολοκληρωμένη διαχείριση αστικών λυμάτων για την προστασία της δημόσιας υγείας και την βελτίωση της ποιότητας των υπόγειων, επιφανειακών υδάτων και των ακτών κολύμβησης». 19 Νοεμβρίου 2018
11. Αποδοχή όρων για τη λήψη επενδυτικού τοκοχρεωλυτικού δανείου από το Ταμείο Παρ/κών και Δανείων, το οποίο εντάσσεται στο Πρόγραμμα «ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ Ι», σύμφωνα με το άρθρο 69 του Ν. 4509/2017 και την 13022/19-4-2018 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών Οικονομίας και Ανάπτυξης και Οικονομικών (ΦΕΚ 1377/τ. Β΄24-4-2018), όπως τροποποιήθηκε με την υπ’ αριθμ. 44173/24-8-2008 (ΦΕΚ 3656/τ. Β΄/27-8-2018) και ισχύει 15 Οκτωβρίου 2018
12. Αποδοχή της συμμετοχής του Δήμου στο Πρόγραμμα «Φιλόδημος Ι», Πρόσκληση ΙΙ, στον άξονα προτεραιότητας «Βελτίωση των βασικών περιβαλλοντικών υποδομών και ιδίως αυτών της επεξεργασίας των λυμάτων» με τίτλο: «Ολοκληρωμένη διαχείριση αστικών λυμάτων για την προστασία της δημόσιας υγείας και την βελτίωση της ποιότητας των υπόγειων, επιφανειακών υδάτων και των ακτών κολύμβησης» 26 Σεπτεμβρίου 2018
13. Αποδοχή χρηματοδότησης ύψους 52.300,00 € από την ένταξη του Δήμου στο Πρόγραμμα «Φιλόδημος ΙΙ», στο πλαίσιο της Πρόσκλησης ΙΙ της Πράξης: «Επισκευή, συντήρηση σχολικών κτηρίων και αύλειων χώρων και λοιπές δράσεις». 5 Σεπτεμβρίου 2018
14.  Αποδοχή χρηματοδότησης ύψους 130.000,00 € από την ένταξη του Δήμου στο Πρόγραμμα «Φιλόδημος ΙΙ», στο πλαίσιο της Πρόσκλησης Ι της Πράξης: «Προμήθεια μηχανημάτων έργου, οχημάτων ή/και συνοδευτικού εξοπλισμού»  5 Σεπτεμβρίου 2018
15. Αποδοχή χρηματοδότησης ύψους 3.711.489,88 € από την ένταξη του Δήμου στο Πρόγραμμα «Φιλόδημος Ι», Πρόσκληση Ι, στον άξονα προτεραιότητας «Βελτίωση των υποδομών των δικτύων ύδρευσης» με τίτλο: «Υποδομές ύδρευσης για την εξασφάλιση επαρκούς ποσότητας και ποιότητας ύδατος για ανθρώπινη κατανάλωση». 31 Ιουλίου 2018 
16.  Αποδοχή της συμμετοχής του Δήμου στο Πρόγραμμα «Φιλόδημος ΙΙ», Πρόσκληση ΙΙ, στον άξονα προτεραιότητας «Κοινωνικές και πολιτιστικές υποδομές και δραστηριότητες των Δήμων» με τίτλο: «Επισκευή, συντήρηση σχολικών κτιρίων & αύλειων χώρων και λοιπές δράσεις».  18 Μαϊου 2018
17.  Αποδοχή της συμμετοχής του Δήμου στο Πρόγραμμα «Φιλόδημος ΙΙ», Πρόσκληση ΙΙΙ, στον άξονα προτεραιότητας «Κοινωνικές και πολιτιστικές υποδομές και δραστηριότητες των Δήμων» με τίτλο: «Προμήθεια – τοποθέτηση εξοπλισμού για την αναβάθμιση παιδικών χαρών των Δήμων της Χώρας». 18 Μαϊου 2018
18. Αποδοχή της συμμετοχής του Δήμου στο Πρόγραμμα «Φιλόδημος Ι», Πρόσκληση Ι, στον άξονα προτεραιότητας «Βελτίωση των υποδομών των δικτύων ύδρευσης» με τίτλο: «Υποδομές ύδρευσης για την εξασφάλιση επαρκούς ποσότητας και ποιότητας ύδατος για ανθρώπινη κατανάλωση» 18 Μαϊου 2018
19. Περί έγκρισης συμμετοχής του Δήμου Αίγινας στο Πρόγραμμα «ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ ΙΙ»  (Πρόσκληση Ι) στον άξονα προτεραιότητας «Η τοπική ανάπτυξη και η προστασία του περιβάλλοντος» με τίτλο «Προμήθεια μηχανημάτων έργου ή/ και συνοδευτικού εξοπλισμού» 24  Απριλίου 2018

Οι περισσότερες αποφάσεις (17 συνολικά) έχουν παρθεί από την προηγούμενη δημοτική αρχή . 

Το ερώτημα που τίθεται είναι αν υπάρχουν ώριμες μελέτες και αν έχουν κατατεθεί για υλοποιήσει ;

Τι ενέργειες έχει κάνει η νυν δημοτική αρχή για να αξιοποιήσει αυτή την παρακαταθήκη; Δικαιολογίες δεν υπάρχουν διότι ήταν βασικά στελέχη της προηγούμενης δημοτικής αρχής.

Περιμένουμε με αγωνία την ενημέρωση από την δημοτική αρχή για αυτό το φλέγον θέμα.

Ο δήμαρχος έχει δείξει ότι έχει καλά αντανακλαστικά μέχρι στιγμής.  ΕΙΔΩΜΕΝ....